L’Autorité de régulation des marchés publics (ARMP) a prononcé des sanctions contre la société « Waouh Monde » après avoir relevé des informations inexactes dans un document fourni dans le cadre d’un marché du Port autonome de Cotonou (PAC) portant sur l’acquisition de licences Microsoft destinées au projet SIGOP.

Dans une décision rendue le 16 avril 2026, l’ARMP indique que le procès-verbal de réception présenté par l’entreprise comportait des références de l’Agence nationale de l’aviation civile (ANAC) en pied de page, alors que le document concernait en réalité une prestation exécutée pour la société burkinabè BARKA SAS.

L’affaire est née d’une dénonciation formulée par la Direction des marchés publics du Port autonome de Cotonou, après des réserves émises lors de l’analyse des offres relatives à une demande de renseignements et de prix pour l’acquisition de licences Pack Microsoft Windows Server 2025.

À la suite de cette alerte, l’ARMP a ouvert une procédure disciplinaire et auditionné les différentes parties le 13 mars 2026.

Lors des échanges, les responsables du PAC ont expliqué que les soupçons étaient apparus après la découverte d’incohérences dans le procès-verbal fourni par la société. Ils ont néanmoins reconnu qu’ils ne disposaient pas, à eux seuls, d’éléments suffisants pour conclure à un faux document sans investigations approfondies.

De son côté, la société « Waouh Monde » a évoqué une erreur matérielle. Dans ses explications adressées à l’ARMP, son gérant a soutenu que le procès-verbal était authentique, affirmant qu’un pied de page de l’ANAC avait été inséré par inadvertance lors de la constitution du dossier, alors que l’entreprise travaillait simultanément sur un autre contrat pour cette administration.

Pour appuyer sa défense, l’entreprise a produit une attestation de BARKA SAS confirmant l’exécution effective de la prestation ainsi que plusieurs documents relatifs à l’existence légale de la société burkinabè.

Malgré ces explications, l’ARMP a décidé de rejeter l’offre de « Waouh Monde » et d’autoriser la poursuite de la procédure de passation du marché.

En guise de sanction, la société ainsi que son gérant, ADIMOU Allakpa Séwanou Olivier-Amen, sont exclus de la commande publique au Bénin pour une durée d’un an, du 30 avril 2026 au 29 avril 2027.

Durant cette période, ils ne pourront ni participer aux appels d’offres publics ni intervenir dans les procédures de passation de marchés au sein de l’administration béninoise ou des projets financés sur ressources extérieures.

L’Autorité de Régulation des Marchés Publics (ARMP) a annulé, le 12 mars 2026, une procédure d’appel d’offres initiée par la commune d’Ifangni et prononcé une exclusion de cinq ans à l’encontre de la Personne Responsable des Marchés Publics (PRMP).

Dans sa décision, l’ARMP met en évidence plusieurs « irrégularités » relevées dans le cadre de l’appel d’offres ouvert national n°112/004/SE/SP-PRMP/RAAF/RST, lancé le 27 octobre 2025. Ce marché concernait divers projets d’infrastructures, notamment la construction de clôtures dans l’arrondissement de Ko-Koumolou et à l’EPP Tchaada, l’aménagement du terrain de sport communal de Banigbé, ainsi que la réalisation de hangars dans les marchés d’Ifangni et de Kitigbo.

La procédure a fait l’objet de deux signalements ayant conduit à l’auto-saisine de l’organe de régulation. Le premier émane de l’entreprise COP BEC, qui affirme ne pas avoir reçu à temps le dossier d’appel d’offres malgré une demande formelle, l’empêchant ainsi de soumissionner. Le second, anonyme, dénonce des faits jugés graves, évoquant notamment des soupçons de favoritisme, d’abus de pouvoir et des manquements à la transparence, y compris lors de l’ouverture des plis.

Mis en cause, le PRMP de la commune d’Ifangni a reconnu des dysfonctionnements, tout en les attribuant à des difficultés techniques liées à la connexion internet. Il a également évoqué la situation géographique de la commune, proche de la frontière nigériane, ainsi qu’une surcharge de travail, assurant qu’aucune volonté délibérée d’exclure des candidats n’existait.

Toutefois, après analyse, l’ARMP a établi que le dossier d’appel d’offres n’a été transmis à l’entreprise plaignante que tardivement, et seulement après l’intervention d’un organe de contrôle, compromettant sa participation. L’institution relève également l’absence de coordonnées téléphoniques dans l’avis d’appel d’offres, limitant les possibilités d’échanges avec les candidats.

D’autres insuffisances ont été constatées, notamment lors de la séance d’ouverture des plis, où certains incidents n’ont pas été consignés dans le procès-verbal, traduisant un manque de rigueur dans la conduite de la procédure.

Pour le régulateur, ces manquements constituent une violation des principes fondamentaux de la commande publique, notamment la liberté d’accès à la commande, l’égalité de traitement des candidats et la transparence. L’ARMP estime en outre que ces irrégularités ont porté préjudice non seulement aux entreprises soumissionnaires, mais également aux populations bénéficiaires des infrastructures prévues.

En conséquence, la procédure d’appel d’offres a été purement et simplement annulée.

La PRMP de la commune d’Ifangni, Fadele Bachirou, est quant à lui exclu de toute participation à la commande publique pour une durée de cinq ans, du 20 mars 2026 au 19 mars 2031. Durant cette période, il lui est interdit d’exercer toute fonction liée aux marchés publics, y compris en qualité de consultant.